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　　穗教案〔2026〕323号

林燕芬等委员：

　　你们提出的《关于推动中小学广泛开展年度班际体育比赛  促进学生全面发展的提案》（第4189号）收悉，我局高度重视，列为我局主要领导领办件，积极组织市体育局及各区政府认真研究办理。我局于2026年5月20日在林凤娥小学组织实地调研，并召开座谈会听取意见建议，得到各位提案人的认可和肯定。经综合各会办单位办理意见，现将办理情况答复如下：

　　该提案对推动中小学广泛开展年度班际体育比赛、促进学生身心健康具有积极意义，有关意见建议正是我局与相关部门持之以恒推动落实的工作。市教育局于2026年1月印发《快手成人版 关于广泛开展各类各项“班级、年级、校际”体育比赛活动的通知》（以下简称《通知》），3月印发《广州市中小学生阳光成长计划》，要求家校社广泛开展形式多样的体育竞赛活动，提升学生体质、促进心理健康。近期，我局对中小学校“班级、年级、校际”组队和比赛情况进行了摸查：开展班级比赛学校近1200所、年级比赛学校900多所、校际比赛学校1100多所，全年拟开展班级比赛9万多场、年级比赛26000多场、校际比赛2万多场。

　　一、落实规定要求，构建完善校园体育竞赛体系

　　（一）构建“班—校—区”竞赛体系。《通知》要求全市各级各类各项体育传统学校、特色学校、推广学校、示范学校对照要求，组建相应项目的班级队伍、年级队伍和校级队伍，在校内、区内常态化开展“班级、年级、校际”比赛，做到“人人有项目、班班有队伍、月月有比赛”。如全市足球、篮球特色学校抓好体育竞赛体系建设，广泛灵活开展3人制、5人制比赛、7人制、11人制等比赛；足球特色学校建立校级男、女足球代表队各1支，每周至少开展3次课余足球训练，每个班级设立班队，全年参与比赛场次不少于10场；篮球特色学校建校级男、女篮球代表队，小学三年级以上建班级、年级代表队，班级内比赛，每位学生都有上场机会，年级联赛，每班每学期比赛场次不少于10场，同时积极参加区内校际比赛。天河区教育局将班际体育比赛纳入全区中小学年度体育工作刚性要求，明确“一年一届、班班组队、全员参与”，形成班级初赛—年级复赛—校级总决赛的赛事链条。白云区教育局打造“云奥杯”区级体育竞赛品牌，构建“校—片—区”三级联赛机制，全年举办田径、足球、篮球等12项区赛，近1.4万人次参加区级决赛，带动学校广泛开展班级、年级赛事，实现“月月有比赛”。荔湾区林凤娥小学通过“全员—兴趣—特长”三个层级，贯通“班级、年级、校级、家校社”四个参与维度，打造立体化赛事体系。

　　（二）构建市级竞赛体系。在市体育局、市教育局的协同推进下，我市已形成市运会、青少年锦标赛、体育传统特色学校比赛、青少年体育俱乐部比赛、中小学生比赛、“市长杯”系列赛等组成的科学竞赛体系，同时在校园以校运会、班级联赛、年级挑战赛为载体，通过“班—校—区—市”四级体育竞赛体系，实现“层层参与”“层层选拔”，切实达到以赛代练、以赛促训、以赛选材、以赛促建的效果，助力体育后备人才的培养和青少年健康成长，持续推动青少年竞技体育水平稳步提升。同时，每年举办青少年各类群众体育赛事活动数十场，内容涵盖足球、排球、棒垒球、羽毛球、高尔夫球、冰球、击剑、无线电、围棋、象棋、国际象棋等各类运动，充分满足青少年多样化运动需求。

　　二、确保全员参与，分段开展课间体育趣味活动

　　市教育局制定出台《广州市微课间体育活动的实施建议与指引》《广州市中小学生阳光成长计划》，为校内开展形式多样的课间体育活动提供借鉴。各区各校广泛组织开展具有科学性、富有趣味性、体育实操性、确保安全性的体育微运动、体育嘉年华、体育“擂台赛”、体育邀请赛等活动，根据学校实际建立不同年级课间活动清单，让每名学生走出教室，跑起来、跳起来、动起来，让学生身上有汗、眼里有光、心里有爱。小学低年级以简单易学的韵律操、课桌操和趣味小游戏为主，适度融入基本运动技能项目，如“木头人”“老鹰捉小鸡”“丢手绢”“跳格子”“滚铁环”“打陀螺”等，以及“三大球”“三小球”基本技能；小学高年级开展柔韧性、灵敏性、力量性活动项目、专项运动技能项目和校本特色项目。初中、高中学校根据自身的体育特色项目，设计与之相关的体育活动，提升学生对特色项目的参与度和体验度。从鼓励学生参与、激发学生兴趣、发挥比赛影响力、带动力的角度，设置多样体育活动奖项，如：最佳人气奖、热爱运动奖等等。如：番禺区市桥草河小学立足校内现有场地条件，在一楼走廊规划跳房子、呼啦圈、绳梯、立定跳远等非跑类项目；利用合适墙面设置摸高、靶子投准、靠墙蹲、拉力带训练、拳击墙等趣味体育游戏；在教室内推广“粤韵微运动操”，并设置棋类等益智游戏角，让学生在有限空间内实现科学运动、放松身心。增城区凤凰城中英文学校构建“大+微”双层活动体系，特色大课间筑牢运动根基，课间微运动拓展活动维度，激活动学生运动热情。

　　三、加强组织实施，全面提升体育活动质量水平

　　各区各校加强体育活动的组织实施，探索构建以专职体育教师为主体、体育教练员为辅助、兼职体育教师（教练员）和社会力量为补充的新型体育师资队伍；推动体育场地设施拓展升级，“上天入地”拓展空间，“金边银角”充分利用，加强社会资源共用共享，探索实施智慧数字赋能学校体育。学校根据自身的场室情况，因地制宜，分区分室分班设定好活动区域。寄宿学校：开展早锻、晚锻、课后集中活动等。小场地学校：开展“室内操”活动、“防控近视”游戏活动等，创设“康乐室”“地面体育区”“活动长廊”“楼顶体育区”“金边银角”等，尽可能满足学生课间微运动的需要。场地较好的学校：根据学校的班数和人数，设定专门的课间活动区域，指导学生进行个体或团体活动。如：广大附中花都学校面对场地紧缺、资源有限的核心难点，创新构建“校内挖潜+校外联动”场地体系，改造停车场、中心花坛等闲置空间，新增校内运动面积3398.2平方米，整合校外6700平方米优质场地。东荟花园小学建立“22+N”体育教师共同体，22名专职教师牵头“走教、走训、走赛”，跨班授课，智慧操场集训，社区联赛以赛促练；家长教练利用课余在社区、家庭云练区个性指导，社区指导员进校园共建项目，三方协同补足师资。

　　四、打造市赛品牌，发挥赛事活动育人价值

　　市教育局连续12年举办广州市中小学校园足球联赛，持续举办中小学生篮球联赛。两项赛事是参与学校、参加学生最多的赛事，也是时间跨度最长、校内水平最高的赛事。市教育局提前部署研究2026年联赛相关事宜，把工作重点放在足球篮球的普及推广与区校师生的全员参与上，旨在营造浓厚校园体育氛围，形成体育特色文化。正是基于此，2026年中小学校园足球、篮球联赛作出改革创新，要求参加市赛学校需满足本校每个班级参与比赛场次不少于10场的基本条件，增设区项目普及奖，对举办比赛场次多、参与学校多、普及率高的区给予奖励。

　　市教育局更加注重发挥体育竞赛在培养学生综合素质、促进全面发展中的作用。通过广泛开展年度班际体育比赛，有效提升学生团队协作能力，培养学生合作意识、沟通能力、集体荣誉感；帮助学生树立公平竞争意识、尊重对手、遵规守纪；最直接、最有效的就是增强体质、缓解压力、提升抗挫折能力；同时，也能促进学生拓宽社交圈、促进交际交流、培养社交能力。如：广州第七中学实验学校女子足球队随着队员青春期的到来，踢球对女生来说是很难的事，要踢好是更困难的事。但队员们说，无论什么时候队员们都想着要齐心协力，不断进步，不能放松，少一个都不行。比赛中，无论领先还是落后，队员们都不泄气、不放弃，只要上到球场就要拼。无论输赢，都享受踢球的乐趣，始终保持对足球的热爱，流下的汗水和泪水成为队员们迎接困难和挑战的勇气。

　　六、浓厚校园氛围，推动家校联动参与体育比赛

　　各区各校注重创新家校社协同机制和构建常态化赛事体系，注重多元化的活动设计、深度的家校社协同、常态化的赛事保障以及体育文化的浸润，有效营造浓厚校园体育氛围并推动家校联动参与体育比赛。丰富活动形式，提升参与度，设计兼具趣味性与竞技性的项目（如亲子接力、趣味游戏），覆盖不同年龄段和运动偏好，让每个家庭都能找到参与点。构建协同机制，深化家校合作，打破校园围墙，开放场馆设施，邀请家长担任志愿者、裁判或参赛选手，通过“全家总动员”等形式，让家长深度融入。学校持续创新体育活动形式，加强与家庭、社区的资源整合；家长积极参与学校体育活动，将家庭体育锻炼融入日常生活；社区提供公共体育空间支持，组织面向青少年家庭的体育活动。

　　下一步，市教育局将会同相关单位充分吸收提案中的意见建议，持续扩大提案办理质效，重点做好以下工作：一是在抓刚性、抓规范上下功夫。着重抓好每天1节体育课、综合运动两小时刚性规范落实。二是在经常抓、抓经常上下功夫。着重抓好班级、年级、校际体育比赛活动的常态落实。三是在促普及、促全员上下功夫。着重抓好让每名学生都参与体育活动，找到喜爱的运动、培养运动爱好。四是在重育人、重实效上下功夫。着重发挥体育竞赛活动的育人作用，培养身心健康的学生。

　　感谢你们对广州青少年体育教育工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　快手成人版

　　2026年7月17日

　　（联系人：夏世均，联系电话：22083737）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政府办公厅，市政协提案委，市体育局，各区政府。