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　　穗教案〔2025〕383号

毕清等委员：

　　你们提出的《关于构建中小学生心理问题疏导机制的提案》（第4154号）已收悉。我局高度重视，会同市委政法委、市卫生健康委、市科协、团市委、市妇联认真研究办理，并与毕清委员在11月25、26日进行了电话和粤政易沟通交流。经综合会办单位意见，现将有关办理情况答复如下：

　　一、工作推进情况

　　（一）强化家校协同育人。市教育局推进落实教育部等印发的《家校社协同育人“教联体”工作方案》，印发《校家社协同育人三年行动计划（2024-2026）》，制定《中小学家访工作指南》，推出《羊城父母学堂》共206期。各中小学校通过家长学校、家长委员会、家校活动等，每学期至少开展两次家庭教育培训，指导家长了解和掌握不同年龄段学生的身心发展特点，协助家长解决孩子成长过程中的心理困扰和心理情绪问题；每学期开展不少于1次家校沟通，及时互通学生在校在家情况。市妇联制定《指导推进家庭教育的五年规划（2021-2025年）》《广州市区和街镇家庭教育服务中心（站）建设指导方案》《广州市家庭教育指导服务机构工作指引》，推动市、区和街镇家庭教育指导中心（站）规范化建设；设立市级家庭教育指导中心，组建家庭教育专家、讲师和志愿者队伍，建立家庭教育实践基地，发布“广州家庭教育”公众号、视频号，开展家庭心理健康和家庭教育指导服务。

　　（二）强化学校心育主阵地建设。一是夯实工作基础。2023年以来，全市中小学校100%完成“专职心理教师配备、落实心理健康教育课、建设标准化心理辅导室、教师全员心理健康教育培训”四项基础性工作。二是加强教职工分层分类培训。邀请高校心理学、精神卫生机构、公安应急部门等专家，每年开展专职心理教师、校长、德育主任、校长、科任教师等心理健康专业培训，2024年以来共开展12期，累计培训1500余人次。三是强化宣教引导。按照省教育厅规定，全市中小学校落实每班每两周至少一节心理课；在每年春秋季开学、中高考等重要节点开展线上线下心理调适活动，5月开展全市心理健康宣传教育月活动，每年10月与市卫健委开展世界精神卫生日主题宣传活动。四是探索“五育并举”促心理健康实施路径。实施全员关爱计划，在全市中学铺开“全员导师制”实践；实施体育强健计划，保障中小学生每天校内校外不少于2小时体育锻炼，帮助学生掌握1至3项运动技巧；实施美育浸润计划，帮助学生掌握1至2项艺术特长；实施劳动习惯养成计划，培养学生劳动能力，树立正确劳动观。五是健全心理危机“预防预警干预”机制。市教育局印发《中小学心理危机筛查工作指引》《中小学心理危机干预指引》，健全“筛查-预警-干预”闭环管理机制，完善“全员普查、2对1复核、1对1干预”工作流程。定期开展心理健康测评，全市中小学每年秋季学期开展1次全员心理排查，春季学期开展1次学生心理状况动态监测，2025年春季学期排查206.35万人次，部署开展秋季全员筛查工作，对纳入预警库学生“一人一案”名单化管理，建立个案分析报告制度。推进各区与精神卫生医疗机构100%建立转介诊疗“绿色通道”。

　　（三）构建完善“校家社”学生心理健康促进机制。一是完善工作机制。2024年出台全国首部促进学生心理健康地方性立法2021年市教育局牵头建立广州市中小学生心理危机防控工作联席会议制度，2025年成立促进学生心理健康专班。市委教育工作领导小组、市委平安办每年专题学生心理健康工作。印发并实施两期中小学心理健康工作三年行动计划。二是多部门构建青少年健康成长“防护网”。市委政法委全覆盖建成镇（街）、村（居）“粤心安”社会心理服务站。市科协开展“院士专家校园行”项目，组织院士专家到12所中小学开展心理健康和身体健康等方面的科普讲座；开展广州科普大讲坛项目，邀请精神卫生专家开展心理健康主题讲座。团市委在《广州青年报》和广州市少先队队刊等主流刊物，以专栏书信答复的形式，解答青少年在情绪疏导、亲子沟通、人际交往等方面的困惑。市妇联实施“家有情意”家庭心理健康教育计划，组织“大咖讲堂”“心理读书会”“亲子心理游戏”“家庭心理戏剧” 等活动，向增城、白云、黄埔等基层社区送课；结合“六送”将心理咨询送到基层社区，为广大家庭提供家庭教育、婚姻情感等方面的帮助。建设了35个“舒心驿站”心理咨询室，围绕心理健康教育、情绪和压力管理等内容，开展心理咨询、心理沙龙和工作坊等服务。

　　二、下一步工作安排

　　接下来，市教育局将认真采纳你们的建议，继续完善学校家庭社会协同育人机制，呵护青少年学生健康成长。

　　（一）加强心理问题源头预防，强化心理健康科普。一是加强家庭教育指导服务。加快推进《广州市家庭教育指导服务管理规定》地方立法，为构建完善家庭教育体系、提升家长教育能力水平提供机制保障。卫健、妇联、教育、科协等部门发挥好各自平台阵地作用，办好《羊城父母学堂》等各类父母学堂，办好学校家长学校和社区家长学校，将培训对象扩大至备孕父母、婴幼儿家长，面向家长广泛开展涉各类主题的家庭教育指导培训，引导家长认识孩子成长规律和特点，树立正确的教育观，学习和实践科学的育儿方法。二是完善学校“全员育心”工作体系。针对全体教师开展分层分类、具有专业特色、侧重实战实操的心理健康培训，持续提升教师开展“知心育人”的能力。落实“双减”措施，在智育中注重因材施教，提升体育、美育、劳动教育、社会实践、阅读等育人成效。在全市中学推行“全员导师制”实践，加强教师对每名学生发展的关心和指导。三是加强教育与各专业部门联动协同。医教协同，组织学校心理教师到医疗机构跟岗培训，共同开展心理健康核心知识知晓率调查，邀请医疗专家进校园开展科普、培训、家长讲座及个案干预指导，建好学生转介诊疗“绿色通道”。市科协继续推进广州“院士专家校园行”项目，针对青少年心理健康领域组织专家开展青少年心理健康科普讲座。

　　（二）强化心理问题预警，提升干预成效。一是完善预警机制。建设中小学生心理健康综合服务平台，优化心理测评方式和工具，健全“筛查-预警-干预”闭环管理机制，完善“全员普查、2对1复核、1对1干预”工作流程，将教师日常观察及谈心谈话、家校互通学生情况、心理委员反馈等纳入动态监测体系并记入心理健康档案，落实预警库学生“一人一案”管理。二是注重对重点学生群体的关注和跟踪辅导。各学校将单亲家庭、困境家庭学生，家庭遇重大突发事件、转学、学习困难、人际交往受挫、患病等学生作为重点关注群体，通过访谈、家访等多种途径了解和掌握具体情况，通过班主任、心理教师、全员导师等为其提供针对性辅导和帮助。三是部门联动为学生健康成长创造优良环境。学校通过开展教职工背景审查和心理筛查，及时消除校园不稳定因素。联动民政、妇联、公安等部门及相关镇街（社区），充分利用“粤心安”社会心理服务站（室）、街镇社工服务站、“舒心驿站”、“青年地带”、社区精防医生等力量，针对学生家长和家庭存在的突出问题或困难开展干预和帮扶，共同促进学生健康成长。

　　（三）积极探索和实践，构建学生健康成长的环境和生态。一是构建“五育并举”促心理健康的校园环境。市教育局推进出台《中小学生阳光成长计划》，在教育教学管理、学生睡眠、充足运动、艺术浸润、科学饮食、医教联动、家校协同等方面制定和落实具体措施，进一步加强对学生发展的全方位指导和促进。鼓励学生心理健康工作基础较好的区和学校开展项目试点，及时总结和推广经验。二是构建家校社协同育人“教联体”。宣传推广荔湾区街道教育工作联席会议的先进经验，在学校教育环境、家庭教育环境和社会教育环境的构建、优化和协同方面多措并举，充分调动各部门资源和镇街（社区）力量。重点加强对广大家长的家庭教育帮扶和指导，增强其对心理健康的认识，降低对心理问题的“污名化”和病耻感，加强亲子沟通与陪伴，共同开展阅读、运动、劳动、社会实践和“息屏行动”，营造温馨和谐的家庭氛围。

　　感谢你们对我市中小学生心理健康工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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　　2025年12月2日

　　（联系人：张恩暐，联系电话：22083753）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政府办公厅，市政协提案委，市委政法委、市卫生健康委、市科协、团市委、市妇联。